2020年1月18日《关于缅甸向中国出口屠宰用肉牛检疫与卫生要求议定书》在缅甸首都•内比都正式签订，为配合中国对进口牛源的相关标准要求，近期缅甸政府开始对其国内“原有的活牛出口政策”进行调整与改革，牛源在缅甸境内的跨区域流通审批手续变得更加繁琐——限制条件增加，这直接导致缅甸国内原有的“单方面活牛正关化出口形式”基本进入停滞状态，缅甸境内的牛源交易极为冷清，只有极少数活牛贸易商在进行无合法手续的向缅北地区走私贩运活牛。

    缅甸活牛入境中国的数量急剧下降，在近1个月时间内，缅甸境内活牛价格跌幅已经超过10%，而在中国与缅甸接壤的边境沿线地区的牛源交易市场——由于长期以来都是以“走私活牛交易”为生，因近期走私活牛入境数量骤降，导致中国境内的走私活牛价格上涨，出现境内外涨跌互现的格局！

    近年来，经缅甸入境中国的活牛数量占“东南亚走私牛源”入境中国总数的70%左右，缅甸活牛出口政策改革以及“新冠肺炎”疫情防控升级，综合导致走私牛源入境中国的数量骤降，通过老挝与越南入境中国的走私活牛数量也出现大幅度下降，必将加剧对中国国内育肥牛源的消耗速度与依赖程度。

    目前，进口冷冻牛肉的主流价格区间在40000～50000元/吨，由于其品质与中国国产鲜牛肉不在一个档次上，进口冷冻牛肉的平均价格仅为中国国产鲜牛肉价格的60%左右，这样的低价牛肉在近十年来一直都存在，所以“无论进口冷冻牛肉的数量是否上升”都不具备冲击中国育肥牛价格的能力，在众多中国消费者心中“鲜牛肉”不可替代，对中国鲜牛肉市场供应最大的“补充来源”就是东南亚走私活牛，只要东南亚活牛入境中国的数量大幅度下降，必将传导中国育肥牛价格上涨！

在近几年来，每当东南亚牛源入境中国严重受阻，都将直接传导中国肉牛价格上涨，这已成为现实定律！